А без накрутки к прибыли УК, был бы смысл застройщику затевать строительство отдельной котельной при том, что всегда можно подключиться к городской сети? Ясен пень, кому-то придётся золотить мохнатую лапу: или жильцу, или владельцу.
Прибыль можно получить и так, и этак. Как по-вашему, для чего на свете существуют дополнительные услуги? Для того, чтобы дополнять, точнее – пополнять доходы вот таких вот УК с их руководителями, инвесторами и прочими заинтересованными в наших денежках личностями.